市機管局政府信息公開實施辦法

 

第一條  （目的與依據）

為推進和規范本局政府信息公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規定》，結合本局工作實際，制定本辦法。

第二條  （定義）

本辦法所稱的政府信息，是本局在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  （職責分工）

本局政府信息公開工作由一名局領導分管，其職責是：依照本辦法履行對全局政府信息公開工作的領導職責；牽頭召開工作會議，研究信息公開事項，審定相關文件；協調解決信息公開工作中的問題。重大政府信息公開事項提交局長辦公會議研究決定。

需要對社會公開發布的政府信息，按《市機管局新聞發言人制度實施辦法》執行。

局辦公室負責局政府信息公開的日常工作，具體職責為：

（一）歸口管理局政府信息公開工作，督促政府信息公開工作的落實；

（二）統一發布應予主動公開的政府信息，負責本局公開政府信息的調整和更新。受理和處理依申請公開政府信息事宜；

（三）對擬公開的政府信息進行內容審核和保密審查；

（四）編制局政府信息公開的相關制度、政府信息公開指南、政府信息公開目錄，按時編制、上報政府信息公開年報；

局機關各部門負責本部門職能涉及的政府信息的公開工作，具體職責為：

（一）編制本部門應主動公開及更新的政府信息；

（二）撰寫公民、法人和其他組織依申請要求公開的、涉及本部門職能事項的信息答復件；

（三）完成局領導交辦的與政府信息公開有關的其他事宜。

第四條  （審核機制）

主動公開與依申請公開的政府信息，均由相關部門撰寫信息公開文稿，經局辦公室進行保密審查和文字核稿后，報分管局領導審簽后予以公開。

擬公開政府信息的內容敏感或會產生重大社會影響的，在分管局領導審簽后，報主要領導簽發或提交局長辦公會議審定后發布。

第五條  （公開的政府信息）

本局應主動公開以下政府信息：

（一）機構職能：局的概況、領導簡介、內設機構和直屬單位職責；

（二）政策法規：本市機關事務管理工作的法律、法規、規章及政策性文件；

（三）業務工作：行政審批項目目錄、辦事指南、業務手冊等；

（四）其他：其他依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息。

除主動公開以外的其他政府信息，納入依申請公開的信息范疇。

第六條  （不予公開的政府信息）

政府信息內容涉及下列情況之一的不予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業秘密和個人隱私的；

（三）法律、法規規定不得公開的信息。

第七條  （主動公開方式）

本局門戶網站是信息公開的主要方式，重大事項可通過局新聞發言人發布信息。

第八條  （主動公開的工作程序）

本局主動公開政府信息按照以下程序：

（一）局機關各部門按照政府信息公開目錄，對屬于本部門職責范圍的應公開事項，撰寫政府信息公開文稿，經部門負責人審核后，報局辦公室；

（二）局辦公室對部門擬公開的政府信息進行審核，報分管局領導審簽同意后，選擇適當形式予以公開。

凡屬應主動公開的政府信息，應當在該信息形成后20個工作日內予以公開，并按照程序報送市檔案館備案。因特殊原因不能及時公開的，職能部門應報局辦公室備案。

公開的政府信息內容發生變更的，職能部門應當自變更之日起20個工作日內將更新信息文稿報局辦公室，經審核并報分管局領導審簽后于變更之日起20個工作日內予以發布。

第九條  （依申請公開方式）

公民、法人或者其他組織依申請公開政府信息的，可以采用當面提交、信函申請、網上申請等書面形式申請獲取，并填寫信息公開申請表。

第十條  （依申請公開的工作程序）

（一）局辦公室負責接收政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應自收到申請之日起1個工作日內，填寫《上海市機關事務管理局政府信息公開申請辦理表》（附件3），并將有關材料按照職責分工送交有關部門辦理。

（二）有關部門應當自收到申請之日起10個工作日內擬定答復意見交局辦公室。如需延長答復期限，有關部門應當作出說明并報分管局領導同意，并通過局辦公室告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

第十一條  （答復）

對政府信息公開申請，局有關部門應根據下列情況通過局辦公室分別作出答復：

（一）屬于主動公開范圍的且已公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于主動公開范圍的但尚未公開的，應立即公開并告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（三）屬于可部分公開的，向申請人提供可以公開的部分信息內容；

（四）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

（五）依法不屬于本局公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人；對于能夠確定該政府信息公開機關的，應當告知申請人公開機關的名稱和聯系方式；

（六）申請內容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

第十二條  （監督與考核）

局辦公室負責對局政府信息公開的實施情況進行監督檢查；政府信息公開工作納入各部門年度考核內容。

第十三條  （責任追究）

違反本辦法規定，由直屬機關紀委責令其改正；情節嚴重的，追究相應責任。

第十四條  （附則）

（一）本辦法適用于局機關各部門政府信息公開工作。局屬（管）事業單位應根據實際情況制訂本單位信息公開工作實施細則。

（二）本辦法由局辦公室負責解釋。

（三）本辦法自發布之日起施行，2011年4月13日印發的《市政府機管局政府信息公開實施辦法》（滬府機管〔2011〕32號）同時廢止。